Арбитражный суд Воронежской области отменил решение и постановление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о наложении штрафа в отношении ООО «РВК-Воронеж» за якобы незаконное взимание платы за оказание услуги по технологическому присоединению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения здания ООО «Бизнес Кар Воронеж». Антимонопольное ведомство добивалось от компании выплаты 44,3 млн рублей, однако суд посчитал, что водоканал произвел работы по врезке трубы «Бизнес Кар Воронеж» в собственные коммуникации компании по договору подряда.
Жалоба ООО «Бизнес Кар Воронеж» на действия ООО «РВК-Воронеж» поступила в ФАС зимой 2016 года. Компания оспаривала законность выставления счета на 37 тыс. рублей без утвержденного уполномоченным государственным органом тарифа на технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.
ФАС возбудила дело в отношении ООО «РВК-Воронеж» по признакам нарушения п. 10 ч. 1 ст. 10 135-ФЗ. Регулятор наложил на водоканал штраф в размере 44,3 млн. руб. Учитывая, что вдоль границы земельного участка ООО «Бизнес кар Воронеж» проходят сети ООО «РВК-Воронеж», в договоре плата за подключение составляет 0 рублей. Однако, согласно приложению к договору, ООО «Бизнес Кар Воронеж» должна была проложить к проектируемому объекту ввод с подключением к линии со строительством в месте подключения водопроводного колодца с запорной арматурой. Это было необходимо для обеспечения нужд пожаротушения.
По версии ФАС, ООО «РВК-Воронеж» выставило ООО «Бизнес Кар Воронеж» счет на оплату на сумму 37 тыс. рублей за услуги по технологическому присоединению (врезке) к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения здания ООО «Бизнес Кар Воронеж», и компания «понесла необоснованные расходы при подключении своего здания к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения».
Арбитраж не согласился с трактовкой антимонопольного ведомства. По мнению суда, из буквального содержания договора не усматривается, что с ООО «Бизнес Кар Воронеж» взимается плата за подключение к сетям. Плата за подключение – 0 рублей. Из счета ООО «РВК-Воронеж» на оплату не усматривается факт оказания услуги по техприсоединению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения заявителя здания ООО «Бизнес Кар Воронеж». Данный счет не содержит информации, позволяющей отнести его к отношениям сторон по указанному выше договору. Счет на оплату был выставлен ООО «Бизнес Кар Воронеж» за проделанные ООО «РВК-Воронеж» подрядные работы по осуществлению врезки трубы, принадлежащей ООО «Бизнес Кар Воронеж» в его же трубу. Данный вид работ выполнен заявителем в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Бизнес Кар Воронеж» и является обычной коммерческой операцией по подряду и мог быть выполнен как самим потерпевшим, так и иной подрядной организацией.
Справка о компании
Группа компаний «Росводоканал» — крупнейший в России частный оператор централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Под управлением ГК «Росводоканал» работают 7 региональных водоканалов России в Омске, Воронеже, Тюмени, Краснодаре, Оренбурге, Барнауле и Твери. На долю ГК «Росводоканал» приходится 14,7 тыс. км сетей водоснабжения и водоотведения. Предприятия ежегодно подают в сеть 580 млн. куб. м. воды и принимают на очистку 518 млн. куб. м. Общий объём реализуемых инвестиционных проектов ГК «Росводоканал» составляет 22 млрд. руб.
ООО «РВК-Воронеж» - одно из крупнейших предприятий в коммунальной сфере г. Воронеж. Обеспечивает услугами водоснабжения и водоотведения население и предприятия города-миллионника Воронеж с марта 2012 года на условиях концессионного соглашения с администрацией городского округа г. Воронеж. По состоянию на 01.01.2016 года, «РВК-Воронеж» имеет на обслуживании 1433,31 км водопроводных и 1019,24 км канализационных сетей.